Одновременно с развитием в СССР государственной стандартизации в мире шли процессы создания системы международной стандартизации. Международная организация по стандартизации (International Organization for Standardization, ISO, ИСО) – добровольная неправительственная организация – была создана под эгидой ООН в 1946 г. Она стала одной из первых в ряду других международных организаций, созданных в различных областях экономики, торговли и науки (например, Европейское сообщество угля и стали, 1951 г.) на волне начавшихся в послевоенном мире процессов интеграции и глобализации. Главное направление деятельности ИСО – подготовка, создание, введение в действие и актуализация международных стандартов, согласованных с национальными организациями большинства стран мира и выражающих интересы производителей, потребителей, правительственных национальных органов, бизнес-организаций и научных учреждений.
Создание международных стандартов ИСО обеспечивает единообразие в подходах к продукции и к товарам, способствует развитию мировой торговли и «ликвидации технического национализма», как писали создатели ИСО.
В состав ИСО входят национальные организации по стандартизации 164 государств. Россию в ИСО представляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Представители национальных органов по стандартизации участвуют в работе Технических комитетов (подкомитетов, рабочих групп) ИСО, которые непосредственно выполняют практическую работу по планированию, разработке и согласованию международных стандартов в своей области компетентности.
Разработкой международных стандартов в области твердого минерального топлива (угли каменные, бурые, антрациты, лигниты, коксы) занимается технический комитет ИСО/ТК 27 «Твердое минеральное топливо» (Solid mineral fuel). В состав ТК 27 входят четыре подкомитета: «Терминология и обогащение», «Отбор и приготовление проб», «Методы анализа», «Кокс».
В работе ИСО/ТК 27 по подготовке новых и пересмотру действующих стандартов ИСО принимает участие национальный орган по стандартизации Российской Федерации. Экспертизу проектов международных стандартов в области твердого топлива проводит в Российской Федерации ТК 179 «Твердое минеральное топливо».
Современная система международной стандартизации в рамках ИСО сложилась не сразу. В 1951 году были приняты первые Рекомендации по стандартизации ИСО, в том числе на методы испытаний углей. Научная общественность ознакомилась с этими документами, и затем специалисты, входившие в состав Технических комитетов, приступили к подготовке международных стандартов. Международные стандарты на методы испытаний углей были впервые изданы в 1972 году.
Фонд международных стандартов постоянно расширялся и актуализировался за счет пересмотра действующих стандартов. Некоторые стандарты ИСО в настоящее время вышли уже в третьем и четвертом изданиях. Общее количество опубликованных стандартов ИСО на методы испытаний углей к началу 2014 г. составляло более 110.
ИСО пользуется высоким авторитетом в мире, как честная и беспристрастная организация, поскольку при разработке международных стандартов неукоснительно руководствуется основополагающими принципами открытости, прозрачности всех процедур подготовки стандартов, а также участия в работе и учета мнений всех заинтересованных сторон.
К тому времени, когда ИСО/ТК 27 принял и издал значительное количество международных стандартов на методы испытаний твердых топлив (1975–1990 гг.), во всех угледобывающих странах давно действовали стандарты, которые по современной терминологии можно назвать национальными. С помощью этих стандартных методов угольщики успешно анализировали твердые топлива. Однако некоторые условия определения показателей качества топлив в стандартах разных
стран были различны, что затрудняло проведение сравнительной оценки углей.
В табл. 3.1 приведены условия определения зольности и выхода летучих веществ в стандартах СССР и США в то время, когда происходила разработка стандартов ИСО.
Из данных табл. 3.1 видно, что гармонизация национальных стандартов с требованиями стандартов ИСО была абсолютно необходима для проведения сравнительной оценки качества углей.
В 30–40х годах в СССР все основные методы испытаний углей были созданы, проверены и освоены на предприятиях угольной промышленности, а затем стандартизованы. Стандарты были изложены просто, доходчиво и ясно, так как это были документы прямого действия, пользуясь которыми техники-лаборанты могли анализировать твердое топливо.
Стандарты периодически пересматривали. В результате этой работы в СССР к 60–70м годам сложилась система государственных стандартов, объединенная единым подходом к объекту испытания, общими принципами, терминологией, обозначениями и формой изложения.
В 70е годы стали выходить в свет русские переводы стандартов ИСО на методы испытаний углей и вскоре началась работа по гармонизации ГОСТов с требованиями международных стандартов ИСО.
В 1990 г. был введен в действие первый гармонизированный государственный стандарт ГОСТ 28823–90 (ИСО 74044:1988), а в 1991 г. Было приведено в соответствие со стандартами ИСО уже 16 ГОСТов. Понятие о модификации в то время еще не существовало, поэтому в Предисловии к гармонизированным стандартам использовали такую формулировку: «Разработан путем прямого применения международного стандарта ИСО с дополнительными требованиями, отражающими потребности народного хозяйства».
