Стандарты ИСО на методы опробования углей (табл. 4.3) были изданы более 10 лет назад, но до сих пор эти стандарты не внедрены в практику работы угольных предприятий России.
Для того, чтобы ввести эти стандарты в действие, необходимо сблизить требования национальных, межгосударственных и международных стандартов, т. е. провести их гармонизацию.
Основная цель гармонизации – разработать и внедрить национальные (межгосударственные) стандарты, гармонизированные с международными стандартами с модифицированной формой соответствия для учета национальных интересов России, а также особенностей объекта стандартизации. До окончания этой работы не гармонизированные национальные стандарты (ГОСТ 10742–71, ГОСТ 27379–87 и др.) должны оставаться действующими, их не следует отменять или пересматривать, чтобы не прерывался квалифицированный отбор проб на угольных предприятиях России.
На первом (промежуточном) этапе работы необходимо подготовить идентичные национальные или межгосударственные стандарты на основе аутентичных переводов международных стандартов.
В настоящее время стандартизаторы России и Казахстана начали работу по созданию таких идентичных стандартов. Однако в их действиях отсутствует согласованность. Планирование работ было проведено неудовлетворительно, в результате чего в Российской Федерации нет действующих стандартов, гармонизированных с ISO 13909-2, ISO 13909-3 и ISO 13909-4, а при гармонизации ISO 13909-5 и ISO 13909-6 подготовлено по два параллельных документа.
В табл. 4.7 приведены действующие в Российской Федерации национальные и межгосударственные стандарты на опробование углей, гармонизированные с требованиями международных стандартов с идентичной формой соответствия.
В табл. 4.8 приведены межгосударственные стандарты, подготовленные ТК 6 Республики Казахстан, не действующие на территории Российской Федерации, но действующие в остальных странах-участницах СНГ, идентичные стандартам ИСО.
Из таблиц 4.7 и 4.8 видно, что работа по подготовке гармонизированных стандартов не окончена. Конечной целью работы должно стать введение в действие модифицированных стандартов на методы опробования.
Переход от гармонизированных стандартов в идентичной форме соответствия к модифицированным стандартам на методы отбора и подготовки проб, в которых будут учтены требования международных стандартов и действующих в России ГОСТ 10742–71, ГОСТ 27379–87 и др., может произойти:
– если потребность в таких документах будет понята и артикулирована угольщиками и стандартизаторами; – если найдутся организации или фирмы, которые возглавят и обеспечат финансирование работы, поскольку разработка модифицированных стандартов и их внедрение на угольных предприятиях – дорогостоящее мероприятие; – если работу будут проводить квалифицированные специалисты-угольщики, хорошо знающие вопросы отбора и приготовления проб на практике и ориентирующиеся в современных представлениях об определении точности и погрешности опробования. Примерный план работы может быть такой.1. Рассылка в заинтересованные организации* стандартов на методы опробования, гармонизированных в идентичной форме соответствия, для ознакомления и изучения их специалистами-угольщиками. Сбор отзывов с замечаниями, предложениями, пожеланиями и требованиями к будущим модифицированным стандартам.
* Заинтересованные организации – предприятия (организации) угольной промышленности с любой формой собственности, на которых в процессе производства проводят отбор и приготовление проб твердого топлива.2. Обсуждение полученных от заинтересованных организаций отзывов. Форма обсуждения может быть любая. Желательно проведение семинара, конференции, заседания ТК 179 и др.
3. Предварительное широкое общественное обсуждение путей превращения идентичных стандартов в модифицированные, чтобы учесть дополнительные требования, которые предъявляют производственники к стандартам на отбор и приготовление проб углей.
4. Составление первых редакций проектов модифицированных межгосударственных стандартов на отбор и приготовление проб твердого топлива.
Это самая трудная часть работы, так как необходимо объединить в одно целое подготовленные идентичные стандарты, ГОСТ 10742–71, ГОСТ 27379– 87, результаты обсуждения по п. 2, учесть требования ГОСТ 1.3– 2014, ГОСТ Р 1.7–2014 и изложить материал четко, лаконично, хорошим литературным языком, значительно сократив текст международных стандартов и не допуская повторов и необязательных изображений оборудования для сокращения, измельчения проб.Далее следуют обычные этапы работы, существующие при разработке и гармонизации межгосударственных стандартов.
5. Рассылка первых редакций проектов модифицированных межгосударственных стандартов на отзыв в заинтересованные организации России и стран СНГ.
6. Подготовка окончательных редакций проектов модифицированных межгосударственных стандартов на отбор и приготовление проб твердого топлива с учетом полученных замечаний и предложений.
7. Утверждение и введение в действие межгосударственных стандартов приказом Росстандарта в качестве национальных стандартов. Одновременная отмена действия ГОСТ 10742–71, ГОСТ 27379–87.
8. Внедрение модифицированных национальных стандартов на отбор и приготовление проб на угольных предприятиях России, состоящее из следующих этапов:
8.1 для каждой точки опробования на основе введенных в действие стандартов разрабатывают техническую документацию – инструкции и правила отбора и приготовления проб на шахтах, разрезах, ЦОФ, в портах и пр.; 8.2 если необходимо, пробоотборные и разделочные пункты оснащают новым современным оборудованием, отвечающим требованиям модифицированных стандартов; 8.3 проводят обучение и тренинг персонала ОТК и пробоотборочных пунктов работе по новой документации; 8.4 проводят проверку погрешности отбора и приготовления проб.
В Приложении к главе 3 изложены причины, по которым национальные стандарты на методы испытания твердых топлив следует гармонизировать с модифицированной степенью соответствия. Однако, межгосударственные стандарты на методы опробования так сильно отличаются от стандартов ИСО (технические отклонения и различия в форме представления), что никто из стандартизаторов до сих пор даже не пытался приступить к такой гармонизации. Пока стандартизаторы ограничиваются только подготовкой аутентичных переводов стандартов ИСО и утверждением их в качестве национальных и межгосударственных стандартов (таблицы 4.7 и 4.8), но не вводят их в действие. По нашему мнению одной из причин такого положения является отсутствие в РФ квалифицированных специалистов по отбору проб углей со знанием современных представлений о точности и прецизионности опробования. В настоящей книге мы изложили только общие представления об организации работы.
В 2015 г. в Межгосударственном техническом комитете по стандартизации МТК 179 «Уголь и продукты его переработки» образован подкомитет ПК «Отбор и подготовка проб». Этот ПК создан на базе Технического комитета по стандартизации Украины ТК 92 «Уголь и продукты его переработки». Секретариат ТК 92 ведет Украинский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт по обогащению и брикетированию углей
(УкрНИИУглеобогащение, г. Киев).
Несмотря на трудности, переживаемые Украиной, ТК 92 выступил с предложением разработать новые современные гармонизированные стандарты на отбор проб углей.
УкрНИИУглеобогащение многие годы был базовым институтом в области стандартизации опробования. Стандарты, подготовленные сотрудниками института, без преувеличения, составляют золотой фонд системы межгосударственной стандартизации. Это стандарты на отбор проб, а также на методы определения гранулометрического и фракционного состава. Традиции института и высокая квалификация сотрудников являются гарантией того, что новые стандарты на отбор проб углей позволят угольщикам работать также успешно, как они несколько десятилетий работали по ГОСТ 10742.
